За единовременной выплатой накопленной пенсии можно обратиться онлайн

Правительство закрепило возможность обращения за единовременной выплатой средств пенсионных накоплений по электронному заявлению. 

Граждане, желающие получить пенсионные накопления в виде единовременной выплаты, смогут сделать это по электронному заявлению в Пенсионный фонд России либо негосударственный пенсионный фонд, в том числе через портал госуслуг. Постановление, закрепляющее такую возможность, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Новый формат упростит и ускорит получение единовременной выплаты, отметил он на оперативном совещании с вице-премьерами 22 ноября. Это решение – очередной шаг по переводу государственных услуг в электронный вид в рамках проекта создания социального казначейства.

Пенсионные накопления гражданина формируются из отчислений работодателя и дохода от инвестирования этих средств Пенсионным фондом России либо негосударственным пенсионном фондом – в зависимости от того, где формировались накопления по выбору гражданина.

На единовременную выплату пенсионных накоплений имеют право люди, получающие страховую пенсию по инвалидности или потере кормильца либо пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, но достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин.

Ещё одна категория – граждане, размер накопительной пенсии которых при её назначении составил бы 5% и менее по отношению к сумме размера страховой и накопительной пенсии.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства  от 21 декабря 2009 года № 1047, постановление Правительства  от 21 декабря 2009 года № 1048, постановление Правительства  от 11 мая 2015 года № 455.

Постановление от 17 ноября 2021 года №1969 опубликовано на сайте Правительства РФ.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 17 ноября 2021 г. № 1969, Москва

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. № 1969

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам

1. В Правилах единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1047 "Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, ст. 6577; 2012, № 23, ст. 3022; 2015, № 33, ст. 4824; 2018, № 50, ст. 7790):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - единовременная выплата).";

б) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Застрахованное лицо вправе обратиться лично в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление), направить заявление по почте или подать его через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае если между территориальным органом Фонда и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональном центре, предусмотренным указанным соглашением, либо представить заявление в территориальный орган Фонда в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", которое может быть подписано в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия.

В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица об осуществлении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных пунктом 2¹ настоящих Правил.";

в) пункты 3² - 3⁷ признать утратившими силу;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции;

"4. Перечень документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки ее хранения, в том числе в электронной форме, определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам ведения пенсионной документации, а также срокам ее хранения, в том числе в электронной форме, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.";

д) пункты 41 - 9 признать утратившими силу;

е) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом "О накопительной пенсии" для рассмотрения заявления:";

дополнить подпунктом "б¹" следующего содержания:

"б¹) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением.";

ж) в пункте 11:

в абзаце первом слово "федеральной" исключить;

в абзаце втором слово "трудовых" заменить словом "страховых";

з) в абзаце втором пункта 12 слова "по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации," исключить;

и) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) территориальный орган Фонда извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения), через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при условии регистрации застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Граждан, не зарегистрированных в указанной единой системе идентификации и аутентификации, территориальный орган Фонда извещает о принятых решениях по почте через организации почтовой связи, а при наличии в распоряжении территориального органа Фонда письменного согласия гражданина о направлении извещения посредством электронной почты - посредством электронной почты застрахованного лица.";

к) пункт 17 признать утратившим силу.

2. В Правилах единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1048 "Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, ст. 6578; 2012, № 23, ст. 3022; 2015, № 33, ст. 4824; 2018, № 50, ст. 7790; 2019, № 47, ст. 6666):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование (далее - фонд), единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица (далее - единовременная выплата).";

б) пункты 3 - 41 изложить в следующей редакции:

"3. Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление) по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), которое может быть подписано простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия.

В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица о назначении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных пунктом 2¹ настоящих Правил.

К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, с учетом положений, установленных пунктом 4¹ настоящих Правил.

Правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, а также правила ведения пенсионной документации определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, а также правилам ведения пенсионной документации с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

4. Для осуществления единовременной выплаты необходимы:

а) документы (сведения), удостоверяющие личность, возраст и место жительства (место пребывания, фактического проживания), гражданство застрахованного лица;

б) документы (сведения), удостоверяющие личность и место жительства (место пребывания, фактического проживания) законного представителя или доверенного лица, а также документы, подтверждающие их полномочия;

в) документ (сведения), подтверждающий регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

г) сведения (информация) Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" с указанием размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" (представляются застрахованным лицом при их наличии у застрахованного лица).

4¹. Документы, необходимые для осуществления единовременной выплаты, могут быть представлены в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием единого портала представление документов, удостоверяющих личность, возраст, гражданство, место жительства (место пребывания, фактического проживания) застрахованного лица, а также документа, подтверждающего регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не требуется.";

в) пункты 5 - 7 признать утратившими силу;

г) в пункте 8:

в абзаце первом:

слово "случае" заменить словом "случаях";

после слов "по почте" дополнить словами ", представления заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал,";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) отказывает в приеме заявления в следующих случаях:

не установлена личность лица, обратившегося за единовременной выплатой (в случае подачи заявления при личном обращении в фонд);

полномочия представителя заявителя не подтверждены;

выявлено расхождение между сведениями, содержащимися в заявлении и документах, которое невозможно устранить в день обращения (в случае подачи заявления лично);

формирование накопительной пенсии застрахованного лица через фонд не осуществляется (с разъяснением необходимости обращения с заявлением к другому страховщику);";

подпункт "д" признать утратившим силу;

д) пункт 9 признать утратившим силу;

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Фонд в срок, установленный федеральными законами "О накопительной пенсии" и "О негосударственных пенсионных фондах" для рассмотрения заявления:

а) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;

б) уточняет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии". В случае непредставления застрахованным лицом сведений (информации), предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, фонд запрашивает их в Пенсионном фонде Российской Федерации в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

в) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2¹ настоящих Правил;

г) определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты;

д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

е) уведомляет Пенсионный фонд Российской Федерации о застрахованных лицах, в отношении которых фондом приняты решения об осуществлении единовременной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества каждого застрахованного лица, страхового номера его индивидуального лицевого счета, а также даты и номера решения об осуществлении единовременной выплаты.";

ж) в пункте 11:

в абзаце первом слово "федеральной" исключить;

в абзаце втором слова "имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности" заменить словами "собственных средств";

з) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) фонд извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения).

Решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) направляется фондом застрахованному лицу способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в том числе может быть направлено в личный кабинет застрахованного лица на едином портале и личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае если заявление поступило посредством единого портала, решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) подлежит обязательному направлению в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.".

3. Абзац третий постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 455 "О порядке оформления заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявления застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии в форме электронного документа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 20, ст. 2921) заменить текстом следующего содержания:

"б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи":

усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений);

простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии).".